11月30日，国家医疗保障局官网发布了《关于落实中成药扶持政策的提案》回复。医保局表示，指导和推进地方针对中成药等药品开展药品集采探索，根据临床用药需求，完善采购方式，建立公开透明的市场竞争机制，促进药品价格回归合理水平。

有分析认为，虽然中成药目前还未能纳入国家集中采购范围，但下一步中成药的带量采购将会在4+7试点基础上继续探索推进。带量采购的大型“拼团”，以量换价，降低采购药品的价格，提高产品市场占有率。

今年7月颁发的新《中国药典》，对中药质量提出了更严格的要求，中药高质量发展是必然趋势，这对于老牌中成药企业延安必康（002411）来说，或许是一次更有利发展其中成药业务的一股“东风”。

延安必康成立至今已近20年，是一家集原料药、中成药、化学药品、生物制剂、疫苗研发、健康产品、健康饮品生产和营销于一体的现代化大型医药企业集团，主营产品涵盖循环系统、消化系统、呼吸系统、神经系统、眼科、儿科、骨科、补益类、维生素类、抗生素类、抗过敏、抗感染、抗肿瘤、抗风湿、电解质等十多个常见医学临床用药类别。其中，有153个产品进入《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2019版）》、《国家基本药物目录（2018年版）》，其中化学制剂112个，中成药41个，是目前国内制药行业拥有全剂型、品种数量较多的工业企业之一。

延安必康旗下子公司陕西必康是中国2014年制药工业百强企业第21名，主营风痛宁片、复方丹参片、五酯软胶囊、小儿化痰止咳颗粒、银翘解毒颗粒与小儿感冒颗粒、枸橼酸铁铵维B1糖等产品。陕西必康有266个药品品种进入国家医保目录，拥有26个独家品种。

延安必康2019年年报显示，医药商业及医药生产板块占营业收入80%以上，金额超70亿元。据介绍，公司年营收超过3亿元的产品五酯软胶囊、安胃胶囊、小儿感冒颗粒等均为中成药。

对于集采政策的落地和推进，有分析人士表示，集采是一个中性的政策，它一方面能打击没有核心竞争优势的尾部药品、器械生产商，助推社会资源向优秀的公司聚集，行业洗牌出清；另一方面，也能助力国内医药企业积极转型，长期助推我国医药工业在世界市场上的竞争力。

延安必康中成药已涵盖呼吸系统疾病用药、神经系统疾病用药、补气补血类用药、消化系统疾病用药、心脑血管疾病用药等，主要产品包括安胃胶囊、八正片、补肾强身胶囊、小儿止咳糖浆等。

有分析认为，随着中成药集采逐渐探索推进，延安必康近20年的医药布局或将凸显其实力底蕴，凭借医药工业及医药商业版图，乘此政策东风大力发展中医药业务。通过按时归还资金、拟剥离九九久的新能源业务、迁址武汉享受政策倾向等一系列操作，可以看出延安必康坚定发展医药主业的决心。公司将更加聚焦主营业务，不断完善内部以支撑医药版图的做大做强。